2025跨境电商新风向政策护航行业共绘发展蓝图

标题跨境电商行业政策与发展趋势分析

正文

在跨境电商领域，一些主要的上市公司有安克创新、跨境通讯、天泽资讯、ST华鼎、联络互动、广博股份、兰亭集士（LITB）以及信威国际控股（08086.HK）等。本文将深入探讨国家层面的跨境电商新政策汇总、各地的新政策汇总，以及国家层面的跨境电商发展目标。

跨境电商行业的发展离不开新政策法规的完善和开放程度的提升，这些是行业发展的基石。我国的跨境电商政策经历了初始期（2004-2007年）、发展期（2008-2012年）和新政爆发期（2013年至今）三个阶段。2020年，受疫情影响，跨境电商成为推动外贸改革升级和打造新经济增长点的重要力量，政策持续给予支持。在互联网的推动下，跨境电商通过网络平台打破了地域限制，使得全球贸易变得更加便捷高效，这也促使各国政府更加重视跨境电商行业的发展与规范。

近年来，我国对跨境电商的重视程度不断提升，国家政策的支持力度也在不断增强。新政策中，国家支持跨境电商发展的多个方面包括

首先，试点布局进一步扩大。2022年2月，国务院批准在27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，这是自2015年首个跨境电子商务综合试验区设立以来的第六批。我国已分5批建设了105个跨境电子商务综合试验区，覆盖全国，形成了陆海联动、国际合作、东西互济的发展格局。此次新增的27个城市和地区，使得国内跨境电子商务综合试验区数量达到132个，为企业提供了更多的发展空间和政策优惠。

其次，发展跨境电商新模式。支持市场采购贸易与跨境电子商务的融合发展，指导综合试验区帮助企业充分利用海外仓扩大出口，新增17个市场采购贸易业态试点，积极保税维修和离岸贸易。海外仓模式的发展，显著缩短了配送时间，提升了客户满意度，增强了我国跨境电商在国际市场的竞争力。

再次，大力促进贸易便利化。新政策继续扩大跨境电商进口商品清单，实施电商零售出口“无券免税”政策在跨境电子商务综合试验区内，推动出口企业所得税征管。

2018年11月，财政部、海关总署、国家税务总局发布了《关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，对年度交易额和单笔交易限额进行了调整，并明确了电商进口商品不得转售至国外市场的规定。这些税收政策的调整，对跨境电商行业的发展产生了深远影响，既规范了市场秩序，也保障了消费者的权益。

2019年7月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署跨境电商等新业态创建推进新政。会议强调，减少试点城市，落实跨境电商零售出口“无券免税”政策，出台所得税征管办法，为企业提供更多便利。

随着新政策支持力度的加大和发展环境的优化，“十四五”期间跨境电商迎来了重要的战略机遇期。《商务发展“十四五”规划》明确提出，要加快外贸创新发展，开展跨境电商“1000亿”专项行动、规则建设专项行动和标准，以及海外仓高质量发展专项行动。到2025年，跨境电商等新业态外贸比重提高到10%。《国务院办公厅关于促进外贸新业态新模式发展的意见》提出，要在全省推广跨境电子商务B2B直接出口和跨境电子商务——边境电商出口海外仓监管模式，便利跨境电商进出口退换货管理，优化跨境电商零售进口清单；扩大跨境电子商务综合试验区试点范围；力争到2025年培育100家左右优秀海外仓企业，依托海外仓打造覆盖全球、协同发展的外贸货运新网络。

除了国家层面的新政策外，各省市也积极响应国家号召，陆续出台相关新政策支持跨境电商行业发展。我国“十四五”规划提出推动加工贸易改革升级，深化外贸改革升级基地、海关特殊监管区域、贸易促进平台、国际营销服务网络建设，加快发展创新跨境电商、市场采购贸易等模式，鼓励海外仓建设，保障外贸产业链、供应链顺畅运行。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国跨境电商产业发展前景预测及投资战略规划分析报告》。前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、政策研究、产业链咨询、产业地图，以及产业规划、园区规划、产业招商、IPO募资可行性研究、IPO业务及技术撰写等服务、IPO工作底稿咨询等解决方案。更深入的行业分析尽在【前瞻经济学家APP】，还可以与500+经济学家/资深行业研究人员交流互动。